Gouvernance Contractuelle et Soutenabilité des EEP Marocains : Le Rôle Médiateur du Contrôle de Gestion
Résumé
La réforme du secteur public au Maroc, marquée par la promulgation de la loi-cadre n° 50-21 et la création de l'ANGSPE, introduit un changement de paradigme majeur dans la gouvernance des Établissements et Entreprises Publics (EEP). Cet article explore, à travers une revue de littérature narrative, l'articulation entre la gouvernance contractuelle et l'impératif de soutenabilité financière. L'analyse dépasse la vision instrumentale classique pour démontrer que le contrôle de gestion agit comme une variable médiatrice essentielle. Il ne se contente pas de mesurer la performance ; il l'instrumente et la légitime. En mobilisant la théorie de l'agence et la théorie des parties prenantes, nous montrons comment le passage d'un contrôle bureaucratisé à un pilotage par la performance (incluant les dimensions ESG) conditionne la réussite de la contractualisation État-EEP. L'étude conclut sur la nécessité de dépasser le découplage entre les outils de gestion et la stratégie pour garantir une véritable pérennité du service public.
JEL Classification : H11, G34, L32.
Type de l’article : article théorique
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© Basma M’RAITI, Abdessamad ECHAOUI, Abdelhalim LAKRARSI 2026
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